Kodeks postępowania administracyjnego na gruncie wielkiej nowelizacji zaplanowanej na czerwiec 2017 r.
1. Najnowsze zmiany w przepisach KPA, których wejście w życie planowane jest na 1 czerwiec 2017 r. – ogólna charakterystyka i cele nowelizacji.
2. Nowe zasady postępowania administracyjnego:
- korzystnej interpretacji,
- pewności prawa,
- równości,
- współdziałania organów dla dobra postępowania,
- polubownego rozstrzygania spraw spornych,
- zmiany w zasadzie dwuinstancyjności (prawomocność decyzji administracyjnej).
3. Zmiana terminu na uzupełnienie braków formalnych podania.
4. Bezczynność organu w postępowaniu- nowa forma wywierania wpływu na organ przez stronę postępowania- ponaglenie:
- procedura rozpoznania ponaglenia,
- obowiązek pouczenia strony o możliwości wniesienia ponaglenia.
5. Nowa regulacja art. 36-37 Kpa- definicja przewlekłości i bezczynności. Bezpośrednie wskazanie soboty jako dnia wolnego od pracy w przepisach kodeksu.
6. Postępowania uproszczone – szczególne postepowania administracyjne.
7. Likwidacja wymogu wezwania do usunięcia naruszenia prawa w przypadku skargi na bezczynność ministra lub samorządowego kolegium odwoławczego.
8. Postępowanie dowodowe ze szczególnym uwzględnieniem regulacji art. 81 kpa (rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony postępowania- odpowiednik in dubio pro reo). Potwierdzanie za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika organu.
9. Posiedzenie jako forma przyspieszenia zajęcia stanowiska przez organ współdziałający.
10. Zasada polubownego załatwiania spraw administracyjnych, nowa forma postępowania administracyjnego – mediacja.
- w jakich sprawach można prowadzić postępowanie mediacyjne,
- wielość stron,
- możliwość zawarcia ugody,
- wydanie decyzji na niekorzyść adresata podejrzenie odwołania – organ stroną mediacji,cel i skutki mediacji,
- dobrowolność mediacji,
- czas trwania mediacji i sposób jej zakończenia,
- koszty postępowania.
11. Nowa forma załatwiania sprawy administracyjnej- umowa administracyjna między stroną a organem administracji.
12. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony:
- art. 79a k.p.a. – umożliwienie stronie podjęcia działań zmierzających do skorygowania treści wniosku lub uzupełnienia materiału dowodowego a wydanie decyzji pozytywnej,
- zakres zastosowania i wyłączenia na mocy „lex specialis”.
13. Nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony – art. 81 Kpa.
14. Decyzja jako akt indywidualny organu orzekającego w sprawie- nowe elementy w decyzji.
15. NOWOŚĆ- tzw. milczące załatwianie spraw administracyjnych.
16. Zawiadomienie o sposobie załatwienia sprawy poprzez obwieszczenie – NOWOŚĆ.
17. Postępowanie odwoławcze- nowości:
- fakultatywny wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy,
- oświadczenie o zrzeczeniu się odwołania,
- zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy i podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej,
- wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa,
- sprzeciw od decyzji kasacyjnej,
- uwzględnienie skargi strony w trybie autokontroli (zmiana art. 54 § 3 p.p.s.a).
18. Nowe zasady wymiaru kar administracyjnych.
19. Pozostałe zmiany mające wpływ na przebieg postepowania administracyjnego:
- zasady liczenia terminów
- doręczenia elektroniczne pomiędzy organami postepowania,
- zachowanie terminu na wniesienie skargi w razie skierowania jej wprost do sądu administracyjnego usunięcie wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Małgorzata Czartoryska
Prawnik, absolwent Uniwersytetu Wrocławskiego. W 1999r. ukończyła aplikację administracyjną. Wykładowca przedmiotów prawniczych Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu oraz Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Od 16 lat współpracownik licznych firm szkoleniowych, certyfikowany trener z wieloletnim doświadczeniem, z powodzeniem szkolący pracowników Ministerstw (min. Ministerstwo Budownictwa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Finansów), organów kontroli finansowej, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, urzędów wojewódzkich, urzędów miast, urzędów gmin, starostw, jednostek organizacyjnych, jednostek samorządu terytorialnego, urzędów i izb skarbowych, radców prawnych, komorników sądowych. Audytor wewnętrzny z zakresu norm ISO 27001, administrator bezpieczeństwa informacji. Autor licznych publikacji poświęconych zagadnieniom egzekucji administracyjnej, postępowań administracyjnych, samorządu, ochrony danych osobowych i dostępu do informacji publicznej. Tutor w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w zakresie ochrony danych osobowych. Współpracownik wydawnictw prawniczych takich jak Pro-Lex, INFOR i Beck Platforma Edukacyjna Project System. Autor poradnika dla gmin „Egzekucja administracyjna opłaty śmieciowej”. Szkoleniowe zainteresowania poświęca głównie egzekucji administracyjnej, postępowaniom administracyjnym i podatkowym, ochronie danych osobowych i dostępowi do informacji publicznej.
5700 zł zw. VAT*/dzień szkolenia lub 5700 zł + 23% VAT/dzień szkolenia
*jeśli szkolenie jest finansowane, co najmniej w 70% ze środków publicznych, podlega zwolnieniu z podatku VAT.
Cena zawiera: uczestnictwo w szkoleniu, materiały szkoleniowe, certyfikaty, dojazd i zakwaterowanie wykładowcy.
Płatność: na podstawie faktury z 7-dniowym terminem płatności.
Comments are closed